Постановлением Правительства Ульяновской области от 23.03.2017
№ 131-П (далее – постановление) установлено минимальное количество специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов в организациях, осуществляющих деятельность на территории Ульяновской области, в пределах установленной квоты для приёма на работу инвалидов, численностью работников не менее чем 101 человек.
Постановление утверждено в соответствии со статьями 20, 22 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 181-ФЗ), согласно которым инвалидам предоставляются гарантии трудовой занятости путём проведения специальных мероприятий, способствующих повышению их конкурентоспособности на рынке труда, одним из которых является установление в организациях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности квоты для приёма на работу инвалидов и минимального количества специальных рабочих мест для инвалидов .
Специальные рабочие места для трудоустройства инвалидов оснащаются индивидуально для конкретного лица или для группы лиц, имеющих однотипные нарушения функций организма, в соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 19.11.2013 № 685н «Об утверждении основных требований к оснащению (оборудованию) специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов с учётом нарушенных функций и ограничений их жизнедеятельности».
Рабочее место инвалида должно соответствовать требованиям Трудового кодекса Российской Федерации, санитарным правилам СП 2.2.9.2510-09 «Гигиенические требования к условиям труда инвалидов», утверждённым постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.05.2009 № 30 «Об утверждении СП 2.2.9.2510-09» (далее – Санитарные правила) и индивидуальной программе реабилитации или абилитации инвалида (далее – ИПРА инвалида).
Создание инвалидам условий труда осуществляется в соответствии с Национальным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р 53873-2010 «Реабилитация инвалидов. Услуги по профессиональной реабилитации инвалидов», утверждённым приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 17.09.2010 № 253-ст, и включает в себя деятельность, обеспечивающую инвалиду условия и режим труда в соответствии с ИПРА инвалида.
Специальные рабочие места для трудоустройства инвалидов создаются работодателем за счёт собственных средств в пределах установленной квоты для приёма на работу инвалидов.
Создание специального рабочего места включает в себя:
- соблюдение условий труда, режима труда и отдыха работника;
- обеспечение рабочего места специализированным основным и вспомогательным оборудованием;
- дополнительное обеспечение мер сигнализации и техники безопасности;
- социально-психологическое сопровождение в процессе закрепления на рабочем месте с учётом индивидуальных возможностей инвалида в соответствии с индивидуальной программой реабилитации (абилитации) инвалида.
Обращаем Ваше особое внимание :
1. рабочие места, созданные или выделенные в счёт квоты для приёма на работу инвалидов, являются зарезервированными рабочими местами для инвалидов и не могут быть заняты гражданами , не относящимися к категории инвалидов;
2. трудоустроенными считаются инвалиды, оформившие трудовые отношения с работодателем в соответствии с трудовым законодательством и рекомендациями по трудоустройству ИПРА инвалидов;
3. согласно Санитарным правилам показанными условиями труда для трудоустройства инвалидов являются оптимальные и допустимые санитарно-гигиенические условия производственной среды по физическим (шум, вибрация, инфразвук, электромагнитные излучения, пыль, микроклимат), химическим (вредные вещества, вещества-аллергены, аэрозоли и др.) и биологическим (микроорганизмы, включая патогенные, белковые препараты) факторам. В связи с чем не допускается. Поэтому в случае, если рабочие места созданные (выделенные) для приёма на работу инвалидов в пределах установленной квоты не соответствуют Санитарным правилам , работа на таких местах инвалидам противопоказана . Доводы работодателей о наличии вредных и опасных производственных факторов, не позволяющих принимать на работу инвалидов, не могут быть приняты во внимание , поскольку Федеральным законом № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» не предусмотрены такие критерии дифференциации труда, как отраслевая принадлежность работодателя и характер условий труда.
Работодатель, на которого в силу действующего законодательства возложена обязанность создать специальное рабочее место, должен активно содействовать с областными государственными казёнными учреждениями центрами занятости населения Ульяновской области (далее – центры занятости населения) в реализации государственной политики трудоустройства инвалидов, в том числе, путем обязательного информирования центров занятости населения о создании специального рабочего места по ряду профессий (должностей), для определенной категории инвалидов с учётом отраслевой принадлежности, специфики производства и условий труда предприятия (организации). Центр занятости населения в свою очередь должен осуществлять подбор конкретного инвалида.
Для организаций с численностью от 35 до 100 человек, квота остается неизменной – 2 % от численности.
Подводя итог вышесказанному, обращаем Ваше внимание:
- на необходимость соблюдения вышеуказанных актов;
- на административную ответственность за несоблюдение законодательства в области квотирования рабочих мест для приёма на работу инвалидов, в частности за непредставление или несвоевременное представление (равно представление в неполном объёме или в искажённом виде) сведений, необходимых для организации занятости инвалидов.
ОГКУ ЦЗН Сурского района
11.05.2017017